本文摘要：克日，住建部印发《造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)》、《造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)》。1、分为一级造价工程师和二级造价工程师。 造价工程师职业资格证书(一级)，在全国规模内有效。造价工程师职业资格证书(二级)，原则上在所在行政区域内有效。2、职称认定专业技术人员取得一级造价工程师、二级造价工程师职业资格，可认定其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。 3、增加交通运输工程和水利工程2个专业。

克日，住建部印发《造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)》、《造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)》。1、分为一级造价工程师和二级造价工程师。

造价工程师职业资格证书(一级)，在全国规模内有效。造价工程师职业资格证书(二级)，原则上在所在行政区域内有效。2、职称认定专业技术人员取得一级造价工程师、二级造价工程师职业资格，可认定其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。

3、增加交通运输工程和水利工程2个专业。土木修建工程、安装工程专业由住房城乡建设部卖力;交通运输工程专业由交通运输部卖力;水利工程专业由水利部卖力。考生在报名时可凭据实际事情需要选择其一。

4、考试摆设一级造价工程师职业资格实行全国统一纲领、统一命题、统一组织的考试制度; 二级造价工程师职业资格实行全国统一纲领，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施的考试制度。一级造价工程师职业资格考试每年一次，考试结果实行4年为一个周期的转动治理措施。二级造价工程师职业资格考试每年不少于一次，详细考试日期由各地确定;考试结果实行2年为一个周期的转动治理措施。5、注册与执业实行注册执业治理制度。

取得造价工程师职业资格证书且从事工程造价相关事情的人员，经注册方可以注册造价工程师名义从事工程造价事情。注册造价工程师执业时应持注册证书和执业印章。

执业规模：一级注册造价工程师，包罗建设项目全历程工程造价治理与咨询等;二级注册造价工程师，协助一级注册造价工程师开展相关事情，并可独立开展的详细事情。6、之前取得证书的效用稳定本划定公布之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用稳定。文件原文：关于征求《造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)》《造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)》意见的通知建办人函[2018]32号各省、自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、水利(水务)厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房城乡建设委员会、交通运输委、水利(水务)局、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团建设局、交通局、水利局、人力资源社会保障局，国务院有关部门建设工程造价治理机构，各有关单元：凭据国家职业资格制度革新精神，住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部配合起草了《造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)》《造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)》，现征求你们意见，请于2018年2月14日前将意见函告住房城乡建设部尺度定额司，同时将电子版发至zaojiaguanlichu@163.com。

联系人及电话：张磊　010-58933231　58933216(传真)地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部尺度定额司(请在信封上注明"造价工程师职业资格制度征求意见"字样)，邮编：100835。附件：1.造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)2.造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)3.起草说明中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅中华人民共和国交通运输部办公厅办公厅人力资源和社会保障部办公厅2018年1月16日(此件主动公然)附件1造价工程师职业资格制度划定(征求意见稿)第一章 总 则第一条 为增强工程造价专业人员队伍建设，提高工程造价专业人员素质，提升建设工程造价治理水平，维护国家和社会公共利益，凭据《中华人民共和国修建法》和国家职业资格制度有关划定，制定本划定。第二条 本划定所称造价工程师，是指通过全国统一考试取得中华人民共和国造价工程师职业资格证书，并经注册后从事建设工程造价事情的专业人员。第三条 国家对造价工程师实行准入类职业资格制度，纳入国家职业资格目录。

凡从事工程建设运动的建设、设计、施工、造价咨询等单元，必须在建设工程造价事情岗位配备造价工程师。第四条 造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师。

英文划分译为：Level 1 Cost EngineerLevel 2 Cost Engineer第五条 造价工程师职业资格制度由住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部配合制定，并根据职责分工卖力造价工程师职业资格制度的实施与监视。各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障行政主管部门，根据职责分工卖力本行政区域内造价工程师职业资格制度的实施与治理。

第六条 住房城乡建设部、交通运输部、水利部根据职责分工建设相应造价工程师注册治理信息平台。住房城乡建设部卖力建设全国造价工程师注册治理信息库，促进造价工程师注册、执业和信用信息共享。

第二章 考 试第七条 一级造价工程师职业资格实行全国统一纲领、统一命题、统一组织的考试制度。二级造价工程师职业资格实行全国统一纲领，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施的考试制度。第八条 一级和二级造价工程师职业资格考试均设置基础科目和专业科目。

第九条 住房城乡建设部组织制定一级和二级造价工程师职业资格考试基础科目的考试纲领，组织一级造价工程师基础科目命审题事情，并提出考试及格尺度建议。住房城乡建设部、交通运输部、水利部根据职责划分卖力制定一级和二级造价工程师职业资格考试专业科目的考试纲领，组织一级造价工程师专业科目命审题事情，并提出考试及格尺度建议。第十条 人力资源社会保障部卖力审定一级和二级造价工程师职业资格考试科目和考试纲领，组织实施一级造价工程师职业资格考试考务事情，确定考试及格尺度;会同住房城乡建设部、交通运输部、水利部对一级造价工程师职业资格考试事情举行指导、监视、检查。

第十一条 省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门会同人力资源社会保障行政主管部门，根据全国统一的考试纲领和相关划定组织实施二级造价工程师职业资格考试;考试及格尺度由人力资源社会保障行政主管部门确定。第十二条 凡遵守国家执法、法例，具有良好的政治业务素质和道德品行，从事工程造价事情且具备下列条件之一者，可以申请到场一级造价工程师职业资格考试：(一)取得工程造价专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程造价业务事情满5年;取得土木修建、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财做生意贸大类大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程造价业务事情满6年。(二)取得通过专业评估(认证)的工程治理、工程造价专业大学本科学历或学位，从事工程造价业务事情满4年;取得工学、治理学、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价业务事情满5年。(三)取得工学、治理学、经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价业务事情满3年。

(四)取得工学、治理学、经济学门类博士学位，从事工程造价业务事情满1年。(五)取得其他专业类(门类)相应学历或者学位的人员，从事工程造价业务事情年限相应增加1年。第十三条 凡遵守国家执法、法例，具有良好的政治业务素质和道德品行，从事工程造价事情且具备下列条件之一者，可以申请到场二级造价工程师职业资格考试：(一)取得工程造价专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程造价业务事情满2年;取得土木修建、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财做生意贸大类大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价业务事情满3年。

(二)取得工程治理、工程造价专业大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务事情满1年;取得工学、治理学、经济学门类大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务事情满2年。(三)取得其他专业类(门类)相应学历或学位的人员，从事工程造价业务事情年限相应增加1年。第十四条 一级造价工程师职业资格考试及格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门，发表由人力资源社会保障部统一印制，住房城乡建设部、交通运输部、水利部门别与人力资源社会保障部用印的《中华人民共和国造价工程师职业资格证书(一级)》。

该证书在全国规模内有效。第十五条 二级造价工程师职业资格考试及格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门，发表省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门划分与人力资源社会保障行政主管部门用印的《中华人民共和国造价工程师职业资格证书(二级)》。

该证书原则上在所在行政区域内有效。第三章 注 册第十六条 国家对造价工程师职业资格实行注册执业治理制度。取得造价工程师职业资格证书且从事工程造价相关事情的人员，经注册方可以注册造价工程师名义从事工程造价事情。

第十七条 一级造价工程师职业资格注册的组织实施由住房城乡建设部、交通运输部、水利部门别卖力。二级造价工程师职业资格注册的组织实施由省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门划分卖力。住房城乡建设部、交通运输部、水利部根据职责分工，制定相应造价工程师职业资格注册治理措施并监视执行。

第十八条 准予注册的,住房城乡建设部、交通运输部、水利部予以发放《中华人民共和国造价工程师注册证(一级)》(或电子证书);省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门予以发放《中华人民共和国造价工程师注册证(二级)》(或电子证书)。第十九条 注册造价工程师执业时应持注册证书和执业印章。注册证书、执业印章样式以及注册证书编号由住房城乡建设部会同交通运输部、水利部统一制定。

住房城乡建设部、交通运输部、水利部及省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按职责分工划分卖力注册证书的制作和发放;执业印章由注册造价工程师根据统一划定自行制作。第四章 执 业第二十条 注册造价工程师在事情中，必须遵纪守法，恪守职业道德和从业规范，诚信执业，并主动接受有关主管部门的监视检查和行业自律。

第二十一条 住房城乡建设部、交通运输部、水利部应配合建设健全注册造价工程师诚信体系，制定相关规章制度或从业尺度规范，并指导监视信用评价事情。第二十二条 注册造价工程师不得同时受聘于两个或两个以上单元执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁"证书挂靠"，出租出借注册证书的，由发证机构打消其注册证书，不再予以重新注册;组成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条 注册造价工程师职业资格的国际互认和国际交流，以及与港澳台地域注册造价工程师(或工料丈量师)的互认，由人力资源社会保障部、住房城乡建设部卖力实施。

第二十四条 一级注册造价工程师的执业规模包罗建设项目全历程工程造价治理与咨询等，详细事情内容：(一)项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析;(二)建设工程设计、施工招投标工程计量与计价;(三)建设工程条约价款，结算价款、竣工决算价款的体例与治理;(四)建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价判定，工程造价纠纷调整;(五)建设工程计价依据、造价指标的体例与治理;(六)与工程造价治理有关的其他事项。第二十五条 二级注册造价工程师的执业规模协助一级注册造价工程师开展相关事情，并可独立开展的详细事情内容：(一)建设工程工料分析、计划、组织与成本治理，施工图预算、设计概算体例;(二)建设工程量清单、招标控制价、投标报价体例;(三)建设工程条约价款、结算和竣工决算价款的体例。第二十六条 注册造价工程师应在其划定业务规模内的事情结果上签章。对外的工程造价咨询结果文件应由一级造价工程师审核并加盖章章。

第二十七条 取得造价工程师注册证书的人员，应当根据国家专业技术人员继续教育的有关划定接受继续教育，更新专业知识，提高业务水平。第五章 附 则第二十八条 本划定公布之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用稳定。第二十九条 专业技术人员取得一级造价工程师、二级造价工程师职业资格，可认定其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。第三十条 本划定自公布之日起施行。

原人事部、原建设部公布的《造价工程师职业资格制度暂行划定》(人发[1996]77号)同时废止。凭据该暂行划定取得的造价工程师执业资格证书与本划定中一级造价工程师职业资格证书效用等同。附件2造价工程师职业资格考试实施措施(征求意见稿)第一条 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部配合委托人力资源社会保障部人事考试中心负担一级造价工程师职业资格考试的详细考务事情。住房城乡建设部、交通运输部、水利部可划分委托具备相应能力的单元负担一级造价工程师职业资格考试的命审题等详细事情。

各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利和人力资源社会保障行政主管部门配合卖力当地区一级造价工程师职业资格考试组织事情，详细职责分工由各地协商确定。第二条 二级造价工程师职业资格考试由各省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门会同人力资源社会保障行政主管部门组织实施。

第三条 一级造价工程师职业资格考试设《建设工程造价治理》《建设工程计价》《建设工程技术与计量》《建设工程造价案例分析》4个科目。其中《建设工程造价治理》和《建设工程计价》为基础科目，《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》为专业科目。

二级造价工程师职业资格考试设《建设工程造价治理基础知识》《建设工程计量与计价实务》2个科目。其中《建设工程造价治理基础知识》为基础科目，《建设工程计量与计价实务》为专业科目。第四条 造价工程师职业资格考试专业科目分为土木修建工程、交通运输工程、水利工程和安装工程4个专业种别。其中，土木修建工程、安装工程专业由住房城乡建设部卖力;交通运输工程专业由交通运输部卖力;水利工程专业由水利部卖力。

考生在报名时可凭据实际事情需要选择其一。第五条 一级造价工程师职业资格考试分4个半天举行。《建设工程造价治理》、《建设工程技术与计量》、《建设工程计价》科目的考试时间均为2.5小时，《建设工程造价案例分析》科目的考试时间为4小时。

二级造价工程师职业资格考试分2个半天。《建设工程造价治理基础知识》科目的考试时间为2.5小时，《建设工程计量与计价实务》为3小时。

第六条 一级造价工程师职业资格考试结果实行4年为一个周期的转动治理措施，在一连的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得一级造价工程师职业资格证书。二级造价工程师职业资格考试结果实行2年为一个周期的转动治理措施，到场全部2个科目考试的人员必须在一连的2个考试年度内通过全部科目，方可取得二级造价工程师职业资格证书。第七条 已取得造价工程师一种专业职业资格证书的人员，可报名到场其他专业科目考试。考试及格后，核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试及格证明。

该证明作为注册时增加执业专业种别的依据。第八条 通过专业评估(认证)的工程治理、工程造价专业大学本科结业生，且取得学士学位的，到场二级造价工程师考试时，可免试《建设工程造价治理基础知识》科目，只到场《建设工程计量与计价实务》科目。申请免考部门科目的人员在报名时应提供相应质料。

第九条 切合造价工程师职业资格考试报名条件的报考人员，按划定携带相关证件和质料到指定所在举行报名资格审查。报名时，各地人力资源社会保障部门会同相关行业主管部门对报名人员的资格条件举行审核。

审核及格后，核发准考证。到场考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和所在到场考试。中央和国务院各部门及所属单元、中央治理企业的人员按属地原则报名到场考试。

第十条 考点原则上设在直辖市和省会都会的大、中专院校或者高考定点学校。一级造价工程师职业资格考试每年一次。

二级造价工程师职业资格考试每年不少于一次，详细考试日期由各地确定。第十一条 坚持考试与培训离开的原则。

凡到场考试事情(包罗命题、审题与组织治理等)的人员，不得到场考试，也不得到场或者举行与考试内容相关的培训事情。应考人员到场培训坚持自愿原则。第十二条 考试实施机构及其事情人员，应当严格执行国家人事考试事情人员纪律划定和考试事情的各项规章制度，遵守考试事情纪律，切实做好从考试试题的命制到使用等各环节的宁静保密事情，严防泄密。

第十三条 对违反考试事情纪律和有关划定的人员，根据国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处置惩罚划定处置惩罚。附件3起草说明一、起草配景凭据国务院推进"放管服"革新部署，规范职业资格设置和治理，经国务院同意，2017年9月，人力资源社会保障部印发《人力资源社会保障部关于宣布国家职业资格目录的通知 》(人社部发〔2017〕68号)，将造价工程师列入国家职业资格目录清单，由住房城乡建设部、交通运输部、水利部和人力资源社会保障部(以下简称四部门)实施。为贯彻落实国务院"放管服"革新要求，加速建设公然、科学、规范的职业资格制度，提高职业资格设置的科学化、规范化水平，连续引发市场主体缔造活力，四部门在原人事部、建设部《造价工程师执业资格制度暂行划定》(人发[1996]77号)基础上，根据"统一制度、分业实施"的原则，开展了《造价工程师职业资格制度划定》《造价工程师职业资格考试实施措施》的起草事情。

起草历程中，四部门多次举行相同，并征求了有关行业和地方的意见，力图建设一套科学合理、职责清晰、分工明确、引领行业康健生长的指导性文件。二、主要内容《造价工程师执业资格制度暂行划定》(人发[1996]77号)是较早设置的执业资格制度之一，其时未制定考试实施措施，为了增强职业资格考试的治理，此次专门制定了《造价工程师职业资格考试实施措施》，进一步明确了造价工程师职业资格考试的详细实施部门、事情分工以及专业设置、考试科目等内容。根据国家职业资格目录要求，造价工程师的实施部门由原人事部、建设部变换为住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部配合实施，同时联合当前市场对造价工程师人才的需求偏向，在土木修建工程、安装工程两专业基础上，增加了交通运输工程和水利工程，变换为四个专业。鉴于我国基本建设投资和工程建设规模较大，当前造价工程师总体数量满足不了市场多方位需求，单一的造价工程师层级设置不能适应工程造价专业的特点，也很难与外洋相应专业人员对接。

为此，将造价工程师设为两级，划分为一级造价工程师和二级造价工程师，并明确了一级、二级注册造价工程师的报考条件、执业规模等内容。一级造价工程师职业资格实行全国统一纲领、统一命题、统一组织;二级造价工程师职业资格实行全国统一纲领，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施。在统一制度的基础上，一级和二级造价工程师职业资格考试均设置基础科目和专业科目，并明确了制定考试纲领和命审题的事情分工。根据国家对守信激励和失信惩戒以及提高诚信意识和信用水平要求，作出建设全国造价工程师注册治理信息库以及建设健全注册造价工程师诚信体系等划定，建设以信用为焦点的新型羁系机制。

思量制度的延续性，新制度明确了在原制度下已取得造价工程师职业资格，以及根据国务院有关文件已经取消的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书的效用问题。有关造价工程师的注册、执业、继续教育、羁系等事项，待新制度公布后由住房城乡建设部、交通运输部、水利部门别制定注册治理措施予以明确。

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